周家店镇：创新社会管理 倡导文化引领
周家店镇：创新社会管理 倡导文化引领
【引言】
周家店镇辖25个行政村，3个居委会，总面积140.3平方公里，人口3.7万。镇党委、政府重视农村文化建设，采取政府引导，文化搭台，群众当主角，潜移默化，逐渐渗透的办法，把群众文化工作与农村社会化管理工作有机结合，让群众喜闻乐见的文化占领农村社会化管理的主阵地，收到良好效果。目前，全镇有43班锣鼓家什，7个民间艺术团，1支龙灯队，2支舞狮队，民间艺人500余人；1个诗社，1个书法家协会，1个摄影家协会，会员600余人；4家说书听书的茶艺社，18家农家书屋。被区委、区政府授予“社会治安综合治理先进单位”、“打造文化品牌先进单位”，被市委、市政府授予“平安乡镇”，被省文化厅授予“湖南省群众文化艺术之乡”，被国家文化部授予“中国民间文化艺术之乡”光荣称号。
【经验】
一是党委政府带动。周家店镇党委、政府将农村文化阵地建设和民间文化艺术活动作为加强社会化管理，构建和谐村镇的一项大事列入镇党委、政府的议事日程，以建立“农业强镇、平安乡镇、文化名镇、商贸重镇”为十二五经济社会发展的总目标，成立了以党委书记为组长的领导班子专抓专管。2008年以来，镇财政先后投入120余万元，建成政府网站，并开辟民间文化专栏板块，宣传、交流、推介周家店镇民间文化艺术；对镇综合文化站进行了全面整修，建成26个文化共享远程终端站点，18家农家书屋，1个村级文化活动广场；村村通广播电视，月月免费送电影下乡，年年举办2次以上大型文化活动。群众农忙干活，农闲或参加文体活动、或观看文艺演出、或到图书室借阅图书、或上网、或参加培训班。通过这一系列的优质服务，把广大群众从单调的业余生活中、从牌桌上解放出来，极大地丰富了群众的业余文体生活。既提高了个人修养和素质，也减少、化解了不少矛盾纠纷。象今年，周家店镇党委、政府投入1.5万余元，组织民间艺人成立周家店镇庆祝中国共产党成立90周年民间艺术轻骑小分队，精心编排了10个节目，唱红歌，跳红舞，演红剧。从6月20日开始，分别下到各个支部，为党员群众送上精美的文化大餐，取得良好的社会反响。很多年事已高，行动不便的老人在家门口看到了《绣红旗》、《迎来春色换人间》、《老俩口学毛选》等久违的经典剧目时，非常激动，都说镇党委、政府办了一件凝聚党心民心大好事。原计划只演10场，后根据各支部要求，追加到15场，场场爆满。
二是民间艺人带动。黄建平是周家店镇“皇家民间艺术团”的团长。木匠出生，平素喜爱文艺，在镇政府扶持下组建民间职业剧团。该现有本土演职人员近20人；有价值十多万元的易安装、拆卸的流动舞台、音响设备和专用车辆；有固定的办公场所，并设有排练室和资料展示室。演员年轻，阵容整齐。受他的带动和培养，曾经和他一起合作过的演职员逐步另外组团创业，衍生出7支民间艺术团，从业人员达200多人。他们的足迹遍及常德9个区（县、市）、沅陵、益阳、宁乡、南县、沅江和湖北荆州一带，年表演1500多场次，观众达60万人次。在解决200多人就业、致富问题的过程中，他们用自编自演、通俗易懂、群众喜闻乐见的各类节目宣传党的方针、政策，倡导新生活，鞭鞑社会丑恶现象，服务党和政府的中心工作，教化群众弃恶从善，对沅澧两岸“三个文明”建设和新农村建设起到了极大的促进作用。
三是社会各界带动。现在农村的群众不是不爱文体活动，也不是先天只会打牌赌博和搞一些低级趣味的活动，是因为我们农村的文化体育设施建设严重滞后，能为他们提供的文化体育服务太少了。农村人口占总人口的70%，国家对农村文化投入应该占很大比重，但事实却恰恰相反，与各级对城市文化体育设施的投入比，农村太少了。周家店镇圩场每天傍晚有成百上千的群众要跳舞健身、打鼓或演奏乐器，却没有场地，他们没办法了只好四处打游击，今天在镇自来水厂的操坪里练几下，明天到粮店的晒场里舞几下，因为打鼓、吹号和音响的声音大，经常遭到不理解的群众谩骂，受尽了委屈。每当看到这些刚刚从牌桌上解放出来的群众无奈的眼神，镇文化站的工作人员的心揪得紧紧地，群众急，他们也急，他们急的是怕服务不到位，工作不到位，又把群众重新推回牌桌；他们急的是没有活动的场地，群众想娱乐健身的愿望变成奢望。没有跳舞健身的音响设备，镇文化站的工作人员就找中国人寿保险公司的老总和热心公益事业的社会各界人士求助，让他们公司为镇文化站捐赠了一台价值5000多元的音响设备。政府把机关院子腾出来的，修乒乓球台，安装篮球架，免费接通电源，安装室外照明灯，文化站的工作人员天天为其义务放音响，临时供群众开展问题娱乐活动。现在跳舞健身的、打球的、敲锣打鼓吹号的群众越来越多，打牌赌博的越来越少，吵架斗嘴的越来越少，此消彼长，成了周家店一道独特的、靓丽的风景线。
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